阳泉市编办多措并举稳步推进

市县综合行政执法体制改革工作

我办全面贯彻晋发〔2016〕32号文件精神，认真落实省委、省政府的决策部署和省编办的工作要求，加强组织领导，积极稳妥实施，坚持提高站位谋改革，亲力亲为抓改革，多措并举促改革，全市综合行政执法体制改革工作稳步推进。目前，我市第一批六个领域的改革任务基本完成，第二批五个领域（含劳动保障监察）的改革工作有序实施。 

一是加强组织领导，推动工作落实。市领导高度重视综合执法改革工作，在改革方案制定期间，三次听取专题汇报，两次召开市长专题会专门研究，统一了思想认识，凝聚了改革共识，明确了改革事项，提出了工作要求。为强化对全市深化综合行政执法体制改革工作的组织领导和统筹协调，我市成立了由市长任组长、常务副市长和市政府秘书长任副组长、相关单位主要负责人为成员的阳泉市深化综合行政执法体制改革领导小组，办公室设在市编办，市政府法制办协同负责。领导小组多次召开会议，审议改革方案，研究解决改革过程中出现的问题，并建立了工作进展月报制度，有力推动了改革工作的开展和改革任务的落实。

二是广泛听取意见，科学制定方案。我办精心组织，周密实施，多次深入基层单位调研，召集改革涉及部门召开座谈会，召开主任办公会专题研究，广泛听取并合理采纳意见建议，形成了《阳泉市深化综合行政执法体制改革实施方案》，按程序审定后报省政府审批。去年10月，省深化综合行政执法体制改革领导小组批复我市的《实施方案》后，我办迅速行动，对照省批复文件，进一步修改完善了《实施方案》，并再次征求了市直相关部门的意见。经市政府常务会议、市委全面深化改革领导小组会议审定后，12月15日，以市委、市政府文件印发了《实施方案》，为推进改革提供了根本遵循。

三是坚持统筹兼顾，市县同步实施。我办牢固树立市县“一盘棋”的工作理念，结合省批复精神，对县区《实施方案》进行了局部修改完善，重新形成了审核意见，并提出了批复意见，经市深化综合行政执法体制改革领导小组会议审定后，以领导小组文件批复了县区的《实施方案》。各县区均按时印发了本级推进改革的《实施方案》，并报市编办备案。期间，我办积极指导监督各县区的改革工作，确保了市县两级的改革工作同步实施、同步推进、同步落实。

四是强化部门协同，稳步推进改革。工作中我们坚持两手抓，在印发我市《实施方案》的同时，稳步推进六个领域的综合行政执法改革工作。在征求部门意见的基础上，结合实际制定了10支执法队伍的组建方案和机构编制整合意见。经市综合行政执法体制改革领导小组会议审定后，以领导小组文件印发了部门《实施方案》，以市编办文件印发了10支执法队整合组建意见。同时积极发挥改革牵头部门的组织协调作用，于2月26日召集涉改部门召开工作推进会，专门安排部署执法队伍整合事宜和下一阶段工作任务，明确了整合时限要求和具体工作要求，确保实现执法队伍领导体制、人员思想和工作模式等方面的深度融合，切实按时保质完成好后续改革任务。

下一步，我办将再接再厉，扎实工作，善始善终，善作善成，圆满完成好第二批改革任务，推进执法规范化建设，为实现严格规范、公正文明执法创造条件，切实以执法工作的新面貌新气象赢得百姓认可。 

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